Incidencia política de las Asociaciones Civiles

Autor: Juan Antonio Maruri Jiménez

Las Organizaciones de la Sociedad Civil en México son constituidas y sostenidas en su mayoría a través del autofinanciamiento, pues en la actualidad, son desdeñadas, señaladas y desprotegidas por el gobierno federal. Estas Organizaciones -como parte del Sistema Nacional de Desarrollo Social-, desde hace muchos años dedican sus recursos, tiempo y talento a la realización de acciones y obras que benefician a millones de mexicanos.

Las políticas de fomento cada día más se van desvaneciendo, pues la mayoría de Secretarías de Estado y demás entidades gubernamentales, han eliminado en lo que va de éste sexenio más del 50% del presupuesto que se había asignado en el sexenio anterior para la funcionamiento, capacitación, operación, fortalecimiento y demás actividades de fomento, lo cual es muy preocupante porque en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 no se menciona siquiera el tema de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

De acuerdo con Bernard Crick (Crick, 2001), “la política es el resultado de la aceptación de la existencia simultánea de grupos diferentes y, por tanto, de diferentes intereses y tradiciones dentro de una unidad territorial sujeta a un gobierno común… es la actividad mediante la cual se concilian intereses divergentes dentro de una unidad de gobierno determinada, otorgándoles una parcela de poder proporcional a su importancia para el bienestar y la supervivencia del conjunto de la comunidad.” 

Si la política es el resultado del conflicto en sociedades cada vez más complejas, diversas y divergentes, e implica  su administración y conciliación en un contexto de participación social, las políticas son las formas específicas con que lo hace cada gobierno.

“Una política es un comportamiento propositivo, intencional, planeado… (Que se) pone en movimiento con la decisión de alcanzar ciertos objetivos a través de ciertos medios: es una acción con sentido. Es un proceso, un curso de acción que involucra todo un conjunto complejo de decisiones y operadores.” (Ruíz, 2014)

Así, las políticas públicas son “aquellas decisiones y acciones legítimas de gobierno que se generan a través de un  proceso abierto y sistemático de deliberación entre grupos, ciudadanos y autoridades con el fin de resolver, mediante instrumentos específicos, las situaciones definidas y construidas como problemas públicos (Arellano, 2016)”

Con base en estas definiciones, podemos visualizar que conforme a los datos que aporta el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL, 2014), en el año 2014 el 18.7% de la población se encontraba en situación de rezago educativo; 18.2% carecía de acceso a los servicios de salud y 58.5%, casi seis de cada diez mexicanos, no tenían seguridad social; 12.3% no tenían acceso a una vivienda digna; 21.2% carecían de acceso a servicios básicos en la vivienda y 23.4% –28 millones de personas– sufrían carencias por acceso a la alimentación.

Además, 22.1% de las/los mexicanos conjuntaban al menos tres de esas carencias que, vistas desde su reverso, son derechos a los que no tienen acceso. He aquí un conjunto de problemas de justicia social, que pueden detonar conflictos y que requieren acciones de gobierno con participación de las/los ciudadanos.

La información del CONEVAL es un importante indicador que nos permite relacionar un amplio abanico de oportunidades para generar proyectos que podamos realizar con nuestras organizaciones.

La política social “comprende los fines y los objetivos de la acción social, las leyes, los programas y las acciones evaluables del gobierno, tomadas por una serie de consideraciones políticas para responder a un cierto número de carencias mediante mecanismos de redistribución progresiva de los ricos a los pobres, según las necesidades (Carey, 1999)”

La política social es la suma de las políticas públicas destinadas a la redistribución de la riqueza, el consecuente abatimiento de la pobreza y la construcción de bienestar social, y está compuesta por aquellas políticas, estrategias, proyectos, programas y acciones de gobierno, que se concretan en la oferta de bienes y servicios, en transferencias de ingreso y en mecanismos de regulación, que buscan garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales por parte de la población en su conjunto, mejorar las condiciones de vida de la población y alcanzar el bienestar social, atenuando la pobreza y a la desigualdad.

Referencias bibliográficas

Arellano, G. (2016). Políticas públicas y democracia. México: INE.

Carey, B. (1999). ¿Qué porvenir para la política social? Concepción, Chile: Universidad de Concepción, Chile.

CONEVAL. (2014). POrcentaje, número de personas y carencias promedo por indicador contra la pobreza. México: CONEVAL.

Crick, B. (2001). En defensa de la política. Barcelona: Tusquets.

Ruíz, L. (2014). ¿Qué es una política pública? IUS Revista Jurídica.